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各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

《中小學(xué)幼兒園教師在線培訓(xùn)實施指南》

為全面落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》和《教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃組織實施工作的通知》要求，規(guī)范和指導(dǎo)各地各校實施中小學(xué)幼兒園教師在線培訓(xùn)工作，持續(xù)推動教師培訓(xùn)模式改革和創(chuàng)新，制定本實施指南。

一、目標(biāo)任務(wù)

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，以異步、同步、同步與異步相混合的方式開展在線培訓(xùn)，運用具備全過程分析、精準(zhǔn)推送、實時、非實時交互、資源聚合共享等功能的平臺，通過專業(yè)設(shè)計、實施與評估提升在線培訓(xùn)成效。

1.創(chuàng)新培訓(xùn)模式。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與相關(guān)教育教學(xué)實踐不斷發(fā)展的背景下，梳理各種在線教學(xué)的方式方法，不斷優(yōu)化在線培訓(xùn)模式，適應(yīng)教師在不同教學(xué)場景、不同階段的專業(yè)發(fā)展需求。

2.創(chuàng)新管理機(jī)制。探索標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、體系化的在線教師培訓(xùn)管理機(jī)制，使在線培訓(xùn)成為提高教師能力素質(zhì)的重要方式。

3.提升培訓(xùn)質(zhì)量。建設(shè)專業(yè)的在線培訓(xùn)專家團(tuán)隊和培訓(xùn)管理者隊伍，科學(xué)開展在線培訓(xùn)的設(shè)計與實施，充分利用網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，全面提升在線培訓(xùn)質(zhì)量和成效。

二、流程建議

在線培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)在線培訓(xùn)研究，科學(xué)設(shè)計、精心組織、精準(zhǔn)實施在線培訓(xùn)。

（一）強(qiáng)化需求調(diào)研，提升在線培訓(xùn)設(shè)計的針對性與合理性

充分開展多種形式的調(diào)研，全面了解參訓(xùn)教師的培訓(xùn)需求，結(jié)合學(xué)校、區(qū)域發(fā)展需求確定培訓(xùn)主題與目標(biāo)。要充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)在線需求調(diào)研的數(shù)據(jù)化、過程化、精準(zhǔn)化與智能化，提升需求分析的深度和準(zhǔn)確度，為在線培訓(xùn)設(shè)計與個性化支持提供依據(jù)。

（二）滿足多樣化需要，配備高質(zhì)量師資與課程資源

在線培訓(xùn)資源包括專家資源與在線課程資源。授課專家應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)域貫通理論與實踐，熟悉在線培訓(xùn)特征和規(guī)律，掌握在線互動的方法與策略。在線課程資源應(yīng)具有聚焦主題、內(nèi)容精煉、問題導(dǎo)向、案例豐富等特點，注重關(guān)照實踐情境，利用任務(wù)單、學(xué)習(xí)支架、實踐案例等資源形式引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)、思考與應(yīng)用，并區(qū)分同步培訓(xùn)和異步培訓(xùn)的不同使用情境，進(jìn)行有針對性、有區(qū)別化的設(shè)計。

（三）遵循在線學(xué)習(xí)規(guī)律，創(chuàng)新培訓(xùn)模式方法

依據(jù)對象和主題需要，合理運用同步、異步、同步與異步相混合的方式開展在線培訓(xùn)。同步在線培訓(xùn)，是指以師生實時在線為主體的培訓(xùn)模式，根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和內(nèi)容特點等，可分為小班化和大規(guī)模兩類。其中，小班化同步在線培訓(xùn)應(yīng)突出按需定制、問題導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動、交流互動、成果引領(lǐng)的特點；大規(guī)模同步在線培訓(xùn)應(yīng)突出通識性內(nèi)容為主、交互要求低、覆蓋人群多的特點。異步在線培訓(xùn)，是指以網(wǎng)絡(luò)課程資源支持教師自主學(xué)習(xí)、教師非實時答疑指導(dǎo)的培訓(xùn)模式，要突出其自主選擇、自定步調(diào)、分班助學(xué)的特點。

（四）擇優(yōu)選用機(jī)構(gòu)和平臺，支持在線培訓(xùn)實施的全過程

承擔(dān)同步在線培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在近年來有較為豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗，有專業(yè)的研究人員、授課專家與管理團(tuán)隊。承擔(dān)異步或混合在線教學(xué)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在2016年及以后承擔(dān)過國家級或省級的教師在線培訓(xùn)項目，并取得良好效果；擁有獨立版權(quán)的、充足的課程資源，可以滿足培訓(xùn)所需；承擔(dān)項目的首席專家原則上應(yīng)為本單位員工，專家團(tuán)隊成員不少于1/3為本單位員工。

支持同步培訓(xùn)的平臺應(yīng)具有直播授課、錄播回放、即時互動、課堂監(jiān)管、并發(fā)支持等方面的功能。支持異步培訓(xùn)的平臺要具有資源瀏覽、主題討論、作業(yè)提交、小組合作、成果分享等在線活動功能，能夠通過數(shù)據(jù)分析與智能推送為教師在線學(xué)習(xí)提供差異化、個性化支持，并實現(xiàn)全過程評價與管理。

（五）合理設(shè)計評價，科學(xué)檢測學(xué)員收獲與培訓(xùn)成效

培訓(xùn)評價方式的選擇和設(shè)計要與培訓(xùn)目標(biāo)相吻合。小班化同步在線培訓(xùn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)落實面向能力、應(yīng)用驅(qū)動、成果導(dǎo)向、精準(zhǔn)測評的評價理念，科學(xué)檢測學(xué)員深度理解、能力提升、實踐應(yīng)用等層面的成效。大規(guī)模同步在線培訓(xùn)應(yīng)運用即時交互工具、標(biāo)準(zhǔn)化測試、學(xué)習(xí)總結(jié)反思等方式，及時反饋評價學(xué)員參與情況和培訓(xùn)收獲。異步培訓(xùn)應(yīng)充分利用在線平臺的數(shù)據(jù)統(tǒng)計功能，綜合考察學(xué)員的活動參與、任務(wù)完成等情況，綜合運用定量與定性評價，實現(xiàn)評價的全過程性、及時性和精準(zhǔn)性。

（六）強(qiáng)化過程引導(dǎo)，提升在線培訓(xùn)管理水平

要對培訓(xùn)組織和管理過程進(jìn)行全程化、精細(xì)化設(shè)計，合理設(shè)置班級規(guī)模，妥善安排學(xué)習(xí)時長和頻率，細(xì)化全流程支持服務(wù)，引導(dǎo)教師立足教育教學(xué)崗位參與培訓(xùn)。同步培訓(xùn)前，要通過發(fā)放指南、平臺輔導(dǎo)、問題激發(fā)等方式，確保教師做好參與學(xué)習(xí)的技術(shù)與心理準(zhǔn)備；同步培訓(xùn)中，要通過合理妥善分配課程學(xué)習(xí)、互動活動與課間休息等時間，引導(dǎo)教師深度參與培訓(xùn)；同步培訓(xùn)后，要引導(dǎo)學(xué)員結(jié)合培訓(xùn)實踐進(jìn)行反思，通過問題反饋、提交培訓(xùn)簡報等方式及時做好培訓(xùn)成果的整理與優(yōu)化。

（七）及時總結(jié)成果，不斷優(yōu)化在線培訓(xùn)的設(shè)計

充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，綜合運用培訓(xùn)過程中的過程性和結(jié)果性數(shù)據(jù)，切實做好在線培訓(xùn)總結(jié)反思工作，持續(xù)優(yōu)化在線培訓(xùn)的方案設(shè)計與組織實施。不斷優(yōu)化在線培訓(xùn)中的專家選擇、主題設(shè)置、內(nèi)容表達(dá)與呈現(xiàn)形式，提升課程內(nèi)容的適切性與啟發(fā)性。要重視培訓(xùn)過程中教師實踐智慧的挖掘、轉(zhuǎn)化與共享，通過主題收集、案例打磨、課程迭代開發(fā)等方式豐富本地課程資源庫。

（八）建強(qiáng)管理團(tuán)隊，持續(xù)提升管理工作的專業(yè)性

要組建專業(yè)的在線培訓(xùn)管理團(tuán)隊，加強(qiáng)對在線培訓(xùn)特點、規(guī)律、模式、平臺和資源的研究，為在線培訓(xùn)的設(shè)計與實施提供專業(yè)支持。重視培訓(xùn)管理團(tuán)隊的專業(yè)發(fā)展，通過專項培訓(xùn)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、案例研究等方式提升管理團(tuán)隊的關(guān)鍵能力。建立團(tuán)隊的考核機(jī)制，采用項目評估、學(xué)員反饋、團(tuán)隊互評等方式加強(qiáng)對團(tuán)隊成員的評估管理。

三、管理機(jī)制

教育行政部門要發(fā)揮統(tǒng)籌管理的功能，建立和創(chuàng)新面向在線培訓(xùn)的管理機(jī)制。

（一）做好系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

要統(tǒng)籌規(guī)劃在線培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、校本研修等各類教師培訓(xùn)活動，明確在線培訓(xùn)的適用范圍，控制大規(guī)模同步在線培訓(xùn)的比例。要出臺在線培訓(xùn)實施細(xì)則，明確不同在線培訓(xùn)模式的內(nèi)容、活動、組織管理以及評價等方面的具體要求，并將之作為過程指導(dǎo)與績效評估的依據(jù)。

（二）建設(shè)培訓(xùn)專家團(tuán)隊

整合在線教育領(lǐng)域的高校專家、教研專家，與培訓(xùn)專家共同組建在線培訓(xùn)專家團(tuán)隊，加強(qiáng)在區(qū)域規(guī)劃、培訓(xùn)指導(dǎo)、成效評估、規(guī)范建設(shè)中的作用。建立專家團(tuán)隊的專業(yè)發(fā)展機(jī)制，注重通過專項培訓(xùn)、任務(wù)委托、觀摩體驗等方式不斷提升專家組對在線培訓(xùn)實踐的指導(dǎo)力度。

（三）完善過程監(jiān)管體系

要在培訓(xùn)監(jiān)管、評估與考核工作中要做好分工和對接，建立基于過程、成果導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動、關(guān)注發(fā)展的全程監(jiān)測評價體系，實現(xiàn)精準(zhǔn)測評與動態(tài)監(jiān)管。通過網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家抽查、平臺數(shù)據(jù)分析相結(jié)合等多種方式對在線培訓(xùn)項目進(jìn)行評估考核。將評價考核結(jié)果及時反饋給各培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)主體，作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。

（四）明確經(jīng)費使用規(guī)范

在線培訓(xùn)的成本包括師資成本、課程使用成本、流量成本、技術(shù)平臺成本、學(xué)習(xí)支持成本、組織管理成本、管理費（稅費）成本等。在線培訓(xùn)的學(xué)時應(yīng)綜合考慮授課時長、資源時長以及活動時長。各地要依據(jù)在線培訓(xùn)組織與實施的實際需求，按照《中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃資金管理辦法》等文件規(guī)定和當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)費標(biāo)準(zhǔn)，本著厲行勤儉節(jié)約的原則，合理確定培訓(xùn)成本，規(guī)范經(jīng)費使用，明確開支項目及控制比例，并加強(qiáng)預(yù)決算管理。

四、職責(zé)分工

1.教育部負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)在線培訓(xùn)，總體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理國家級示范培訓(xùn)項目，示范引領(lǐng)在線培訓(xùn)，安排專項經(jīng)費舉辦面向省市級在線培訓(xùn)管理者的研修項目。

2.省級教育行政部門要將在線培訓(xùn)納入本地教師培訓(xùn)規(guī)劃，制定在線培訓(xùn)實施細(xì)則與經(jīng)費使用規(guī)范，嚴(yán)格按要求遴選優(yōu)質(zhì)高校、機(jī)構(gòu)承擔(dān)在線培訓(xùn)項目，對項目實施績效和資金使用等進(jìn)行全過程全方位監(jiān)管。

3.地市級及以下教育行政部門要將在線培訓(xùn)納入本地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，支持在線培訓(xùn)的組織開展。按要求遴選參訓(xùn)教師，將在線培訓(xùn)學(xué)分納入學(xué)分管理，做好學(xué)分審核、認(rèn)定和登記工作。學(xué)校應(yīng)做好教師參與在線培訓(xùn)的組織和支持工作。保障教師參訓(xùn)以及開展實踐的時間、資源和設(shè)備。

4.培訓(xùn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對在線培訓(xùn)特點、規(guī)律、模式以及管理的研究。選聘具有豐富教師培訓(xùn)經(jīng)驗并適合在線授課的高水平專家，組建結(jié)構(gòu)合理的導(dǎo)師團(tuán)隊。選擇適合的平臺，為學(xué)員提供穩(wěn)定流暢的學(xué)習(xí)環(huán)境，提供便捷有效的工具支持在線學(xué)習(xí)。