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2019年10月，教育部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時代教育科學(xué)研究工作的意見》（以下簡稱《意見》），全面系統(tǒng)地規(guī)劃和部署了新時代教育科研工作，在全國教育科研戰(zhàn)線引起了強(qiáng)烈反響。過去一年，教育科研戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，認(rèn)真落實(shí)陳寶生部長提出的“把旗舉好、把關(guān)把好、把勢判好、把圖畫好、把標(biāo)定好、把橋造好、把人育好、把事辦好”的“八個好”要求，同心同德、開拓奮進(jìn)、潛心研究、扎實(shí)工作，取得了可喜成績。

　　一是開展主題教育，總結(jié)70年成就，豐富完善中國特色社會主義教育理論體系。教育科研戰(zhàn)線根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，分兩批深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，緊密結(jié)合教育科研實(shí)際，一體推進(jìn)主題教育各環(huán)節(jié)工作。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，積極研究和闡釋習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述的歷史根基和發(fā)展脈絡(luò)，不斷深化對中國特色社會主義教育道路、理論、制度的規(guī)律性認(rèn)識。廣大教育科研人員在學(xué)懂弄通做實(shí)的基礎(chǔ)上，政治品格得到進(jìn)一步錘煉，以“四個意識”導(dǎo)航、“四個自信”強(qiáng)基、“兩個維護(hù)”鑄魂的自覺性更加堅定。圍繞中華人民共和國成立 70 周年，教育科研部門系統(tǒng)總結(jié)我國教育偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　二是聚焦國家戰(zhàn)略需求，緊扣教育改革發(fā)展，不斷提升教育科研服務(wù)決策水平。教育科研戰(zhàn)線發(fā)揮人才和知識優(yōu)勢，努力推動破解教育改革發(fā)展中的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。注重課題引領(lǐng)，2019 年度國家和省級教育規(guī)劃課題聚焦中國特色社會主義教育理論體系、立德樹人落實(shí)機(jī)制、促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量等重大問題，引導(dǎo)教育科研戰(zhàn)線積極服務(wù)教育決策，一些研究已經(jīng)取得階段性成果。中國教育科學(xué)研究院參與了《關(guān)于加強(qiáng)大中小學(xué)勞動教育的指導(dǎo)意見》、《大中小學(xué)勞動教育指導(dǎo)綱要》、《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān) 進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》等重要文件的研制工作，開展了破“五唯”教育評價、社會主義核心價值觀、智能教育、“課堂革命”等研究，為教育部黨組決策提供了重要參考。加強(qiáng)教育輿情監(jiān)測和研判，密切關(guān)注教育領(lǐng)域“黑天鵝”、“灰犀牛”事件，為教育改革發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。各地教育科研部門也為國家和地方教育決策作出了積極貢獻(xiàn)。

　　三是落實(shí)一線規(guī)則，深入基層研究，推動破解教育教學(xué)實(shí)踐難題。推進(jìn)區(qū)域教育綜合改革，探索出成都市武侯區(qū)“兩自一包”（管理自主、教師自聘、經(jīng)費(fèi)包干）等教育綜合改革新模式，培育了一系列區(qū)域教育改革發(fā)展新亮點(diǎn)。積極打造高質(zhì)量課堂，多措并舉創(chuàng)新教育教學(xué)方式，改進(jìn)課程教學(xué)體系和組織模式，促進(jìn)新課改理念落地生根。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）2018 年國際學(xué)生評價項(xiàng)目（PISA2018）測試，我國四省市（北京、上海、江蘇、浙江）在全部 79 個參測國家（地區(qū)）中，作為整體取得全部 3 項(xiàng)科目（閱讀、數(shù)學(xué)、科學(xué)）第一的好成績，這既從一個側(cè)面反映了我國教育科研工作的成果，也是今后開展研究的一個重要選題。

　　四是主動引導(dǎo)輿論，積極釋疑解惑，努力為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。教育科研戰(zhàn)線充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計，主動發(fā)聲，深入解讀教育重大政策，為贏得社會公眾對教育工作的理解和支持作出了不可或缺的重要貢獻(xiàn)。圍繞落實(shí)全國教育大會精神和慶祝中華人民共和國成立 70 周年，在期刊開設(shè)專欄，組織出版系列專著，多渠道多形式發(fā)表學(xué)術(shù)著作，熱情謳歌 70 年來教育偉大成就，系統(tǒng)總結(jié)教育改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。積極宣傳解讀《中國教育現(xiàn)代化 2035》等重要文件，推動黨的教育方針和教育決策部署落實(shí)。

　　五是整合各方資源，凝聚戰(zhàn)線力量，進(jìn)一步增強(qiáng)教育科研協(xié)同攻關(guān)能力。重視發(fā)揮科研規(guī)劃這一重大優(yōu)勢，充分運(yùn)用規(guī)劃的手段和辦法，組織團(tuán)隊、調(diào)動力量、配置資源，合力推動教育科學(xué)繁榮發(fā)展。一年來，全國教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評選出立項(xiàng)課題 520 項(xiàng)。《意見》研制過程，就是凝聚戰(zhàn)線力量、協(xié)同攻關(guān)的過程，全國各地教科院所、教育學(xué)會、學(xué)校等提出了很多很好的意見建議。全國教育滿意度調(diào)查，也是協(xié)同全國教育科研戰(zhàn)線的成果。

　　六是參與中外人文交流，推動全球教育治理，穩(wěn)步提升服務(wù)外交工作大局和教育對外開放水平。教育科研戰(zhàn)線積極走出去、請進(jìn)來，成功舉辦了一系列學(xué)術(shù)研究會議和論壇，開展了“中俄教育法律及注釋互譯”等一系列合作研究，國際學(xué)術(shù)交流的廣度和深度不斷拓展，教育科研戰(zhàn)線成為傳播中國教育聲音、貢獻(xiàn)中國教育智慧的重要力量。

　　2020年是全面建成小康社會的決勝之年，是“十三五”規(guī)劃和《教育規(guī)劃綱要》的收官之年。教育科研戰(zhàn)線要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，努力把《意見》的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。

　　第一，提高政治站位，始終堅持黨對教育科研工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，為教育科研工作提供堅強(qiáng)保障。一要加強(qiáng)思想理論武裝。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述是中國特色社會主義教育理論發(fā)展的最新成果，要堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。二要堅持人民立場。深入研究以人民為中心發(fā)展教育的內(nèi)涵要求，持續(xù)開展并改進(jìn)全國教育滿意度調(diào)查，促進(jìn)教育滿足人民群眾“上好學(xué)”需求。三要牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。要增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，善于從政治上把握研究方向、端正學(xué)術(shù)立場、審視成果應(yīng)用。要認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，堅持學(xué)術(shù)無禁區(qū)、宣傳有紀(jì)律，堅決反對和抵制各種錯誤觀點(diǎn)。

　　第二，改革體制機(jī)制，不斷完善教育科研治理體系。體制機(jī)制決定了教育科研工作的活力和貢獻(xiàn)力，《意見》已經(jīng)作出了部署，下一步關(guān)鍵是抓好落實(shí)。一要健全教育科研機(jī)構(gòu)體系。統(tǒng)籌各類教育研究機(jī)構(gòu)，建立“全面覆蓋、立體貫通、分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)”的教育科研機(jī)構(gòu)體系。教育科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)組織形態(tài)創(chuàng)新，建立現(xiàn)代科研院所治理體系。二要完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。搭建全國教育數(shù)據(jù)信息、全國教育調(diào)研、全國教育科學(xué)規(guī)劃管理和國外教育信息綜合四大平臺，構(gòu)建“一盤棋”的協(xié)同創(chuàng)新體系，提升協(xié)同攻關(guān)能力。三要改革教育科研評價。要科學(xué)設(shè)置分類評價標(biāo)準(zhǔn)，注重建立以知識進(jìn)步、創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價體系，努力破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)”等頑瘴痼疾。要深化“放管服”改革，擴(kuò)大科研人員自主權(quán)，為科研人員“減負(fù)松綁”，釋放創(chuàng)新活力。四要提高教育科研保障水平。通過設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、保障預(yù)算內(nèi)教育科研經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長等方式，加大支持力度。教育科研機(jī)構(gòu)也要拓寬投入渠道，建立多元化、多渠道、多層次的投入格局，健全競爭性經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)定支持經(jīng)費(fèi)相協(xié)調(diào)的投入機(jī)制。要利用好政府購買教育咨詢服務(wù)制度的政策利好，主動開展調(diào)研和改革試點(diǎn)。

　　第三，創(chuàng)新范式方法，進(jìn)一步加強(qiáng)教育學(xué)學(xué)科建設(shè)。范式的確立和轉(zhuǎn)換對科學(xué)研究有著深刻的影響，教育科研工作要做到提質(zhì)增效，教育學(xué)學(xué)科要實(shí)現(xiàn)大跨越發(fā)展，還要在這方面下更大功夫。一要加強(qiáng)學(xué)理研究。當(dāng)前，教育改革實(shí)踐非常生動，但理性概括和分析相對不足，理論建構(gòu)不夠，理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力還不強(qiáng)，要追本溯源，努力探索教育本質(zhì)和規(guī)律。二要加強(qiáng)循證研究。以事實(shí)和證據(jù)為依據(jù)，改進(jìn)實(shí)證研究，強(qiáng)化長時段跟蹤研究。三要加強(qiáng)比較研究。在縱向的時間維度上，要分析中國教育的發(fā)展和趨勢，從歷史維度把握教育當(dāng)前的方位和任務(wù)；在橫向的空間維度方面，要找準(zhǔn)中國教育在世界中的位置，以更好互學(xué)互鑒，取長補(bǔ)短。四要加強(qiáng)跨學(xué)科研究。教育研究不能局限于一個學(xué)科、單一視野，要注重強(qiáng)化學(xué)科交叉融合，充分運(yùn)用跨學(xué)科最新成果和研究方法，不斷拓寬研究的廣度和深度。

　　第四，提升質(zhì)量水平，更好服務(wù)教育改革發(fā)展。新時代為教育科研工作者提供寬廣舞臺，要把握時代脈搏，聆聽時代聲音，深度融入教育改革發(fā)展實(shí)踐，作出科研工作獨(dú)特的貢獻(xiàn)。一要加強(qiáng)教育理論創(chuàng)新。要系統(tǒng)開展中國特色社會主義理論體系研究，注重學(xué)理闡釋和學(xué)術(shù)建構(gòu)。二要提升決策服務(wù)能力。圍繞堅決打好教育脫貧攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、深化教育評價改革、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)等重要工作，深入開展前瞻性、儲備性教育政策研究。三要扎實(shí)服務(wù)基層一線。要重視教育科學(xué)研究的實(shí)踐性，善于總結(jié)提煉推廣實(shí)踐中的典型經(jīng)驗(yàn)，一方面，以先進(jìn)教育理論引領(lǐng)教育實(shí)踐；另一方面，通過實(shí)踐檢驗(yàn)教育理論，實(shí)現(xiàn)良性互動。服務(wù)實(shí)踐的核心在課堂，要持續(xù)以“課堂革命”為抓手，把加大科研引領(lǐng)作為深化課堂教學(xué)改革的強(qiáng)大動力，全面促進(jìn)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。四要加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)。做好重大教育政策宣講解讀工作，推進(jìn)政策落地。積極拓寬渠道，普及先進(jìn)教育科學(xué)知識，引導(dǎo)全社會樹立正確教育觀念。密切關(guān)注教育熱點(diǎn)問題，準(zhǔn)確研判教育輿情。五要加強(qiáng)國際交流。注重與“一帶一路”沿線國家地區(qū)的交流合作。支持教育科研機(jī)構(gòu)開展對外交流合作和教育培訓(xùn)，辦好國外教育調(diào)研專項(xiàng)訪問學(xué)者項(xiàng)目，支持創(chuàng)辦外文教育期刊，支持優(yōu)秀教材外譯工作。積極參與全球教育治理，利用我國主場優(yōu)勢打造一批國際性的教育學(xué)術(shù)交流平臺。

　　第五，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，著力打造高素質(zhì)創(chuàng)新型科研人才隊伍。人才是最寶貴的資源，做好教育科研工作，急需加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一要提高地位待遇。各地教育部門要尊重信任、關(guān)心愛護(hù)教育科研人員，搭建成長平臺，完善成長機(jī)制；支持創(chuàng)新高層次人才選聘和薪酬分配辦法；加強(qiáng)科研隊伍梯隊建設(shè)，支持青年科研人員成長；完善教育科研成果表彰獎勵制度并加大獎勵力度。二要樹立科研正氣。廣大教育科研人員要崇尚真理、遵循規(guī)律，敢于創(chuàng)新和求真篤行，自覺防范各種學(xué)術(shù)不端行為。三要促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育學(xué)相關(guān)學(xué)科建設(shè)，鼓勵有條件的教育科研機(jī)構(gòu)與高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)研究生；落實(shí)好五年一周期不少于 360 學(xué)時的全員培訓(xùn)；加強(qiáng)“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)秀科研人員到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等任職，機(jī)關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等高層次人才到教育科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任專兼職研究員；探索建立學(xué)術(shù)休假和學(xué)術(shù)進(jìn)修制度等。