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北方冬季，寒寧大地。鞍山市寧遠(yuǎn)鎮(zhèn)小學(xué)中心校操場(chǎng)上，一群孩子奔跑著，吶喊著，華麗的躲閃，漂亮的鏟球，迅猛的突擊。操場(chǎng)邊，“啦啦隊(duì)”們小臉凍得通紅，不停地?fù)]舞手臂加油助威。

校長(zhǎng)倪擁說，因?yàn)殚_展校園足球，讓這些農(nóng)村孩子走出了國(guó)門。學(xué)校足球隊(duì)2013年獲得“與世界有約”希望工程青少年足球邀請(qǐng)賽冠軍，并代表中國(guó)赴瑞典參加“哥德堡杯”世界青少年足球賽，在198個(gè)隊(duì)伍中殺入了64強(qiáng)。

2009年，鞍山市被確定為首批44個(gè)全國(guó)青少年校園足球布局城市之一，現(xiàn)有全國(guó)校園足球特色學(xué)校41所。近幾年，本著“重在普及，貴在發(fā)展，凸顯特色”的理念，鞍山市把建設(shè)校園足球硬件設(shè)施納入到推進(jìn)教育均衡發(fā)展的大格局規(guī)劃之中，把普及推廣校園足球納入到招生考試改革戰(zhàn)略之中，讓學(xué)生在玩轉(zhuǎn)“小”足球中感受到了“大”快樂。

政府牽頭打造標(biāo)準(zhǔn)化足球場(chǎng)

數(shù)億資金夯實(shí)校園足球基礎(chǔ)

走進(jìn)鞍山市立山區(qū)紅拖中學(xué)，400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠操場(chǎng)、足球草坪與學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相得益彰。這是一所位于城市最北端城鄉(xiāng)接合部、且有半數(shù)學(xué)生是外來務(wù)工人員隨遷子女的農(nóng)村學(xué)校。“近幾年，政府投資為學(xué)校建設(shè)了風(fēng)雨操場(chǎng)，配置了足球運(yùn)動(dòng)設(shè)施，為開展校園足球提供了良好條件?！奔t拖中學(xué)書記郭玉良說。

缺經(jīng)費(fèi)、缺場(chǎng)地、缺教練，是目前全國(guó)開展校園足球面臨的普遍問題。這些難題，鞍山有自己的解決方案。

缺場(chǎng)地，政府解決。市政府把每年改造20所薄弱學(xué)校作為為市民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。2009年以來，全市建設(shè)操場(chǎng)162塊，總面積90萬平方米，累計(jì)投入資金3.2億元。

缺經(jīng)費(fèi)，教育投入。市教育局每年投入20多萬元進(jìn)行足球聯(lián)賽，全市每年投入100余萬元，用于外出比賽、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，添置足球、球門等設(shè)備。

缺教練，教體結(jié)合。市教育局與市體育局聯(lián)合，連年組織布局學(xué)校校長(zhǎng)培訓(xùn)班、校園足球教練員培訓(xùn)班和校園足球中小學(xué)骨干教師專項(xiàng)培訓(xùn)班，全年培訓(xùn)校園足球教練員2000余人次。

精心經(jīng)營(yíng)中小學(xué)聯(lián)賽品牌

打造獨(dú)具特色的足球文化

2016年5月17日，當(dāng)裁判員吹響比賽結(jié)束的哨音，鐵東區(qū)健康小學(xué)師生擁向操場(chǎng)和隊(duì)員們擁抱在一起慶祝勝利，他們高呼“我們升級(jí)了！”而另一旁風(fēng)光小學(xué)的老師則不停地?fù)嵛亢鴾I花的小球員“別傷心，明年我們還會(huì)回來的”。

鐵東區(qū)教育局體衛(wèi)藝科科長(zhǎng)賈景文介紹，該區(qū)12所全國(guó)校園足球特色學(xué)校每年度舉行的比賽叫“甲級(jí)聯(lián)賽”；其余14所中小學(xué)校之間的年度比賽叫“乙級(jí)聯(lián)賽”。根據(jù)比賽成績(jī)，“甲級(jí)聯(lián)賽”的最后一名和“乙級(jí)聯(lián)賽”的第一名進(jìn)行年度“升級(jí)比賽”。這種競(jìng)賽體制極大地激發(fā)了學(xué)校和學(xué)生的集體榮譽(yù)感和團(tuán)隊(duì)精神。

鞍山市把建立科學(xué)合理的賽事體系作為普及校園足球、打造校園足球品牌的重要一環(huán)，建立了“333”聯(lián)賽模式，三個(gè)“3”分別強(qiáng)調(diào)示范性、普及性和課程性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2016年，鞍山市舉行市、區(qū)、校級(jí)等各種比賽就達(dá)到5000場(chǎng)次，校園足球聯(lián)賽參賽隊(duì)伍1100支，參賽運(yùn)動(dòng)員3.1萬人次。

實(shí)行中考足球特長(zhǎng)招生

打通足球人才培養(yǎng)通道

2015年，鞍山市出臺(tái)了在城區(qū)省示范性高中招收足球特長(zhǎng)生的中考政策。在初中階段參加校園足球聯(lián)賽的學(xué)生，可以報(bào)考足球特長(zhǎng)生，享受中考文化課降分政策。這一政策甫一出臺(tái)便受到家長(zhǎng)和學(xué)生熱捧。

按照《2016年鞍山市足球特長(zhǎng)生測(cè)試方法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，報(bào)考的學(xué)生先通過足球?qū)ｍ?xiàng)入圍考試，專項(xiàng)成績(jī)不能低于60分。通過入圍考試者，根據(jù)報(bào)考的不同學(xué)?？上硎懿煌奈幕n降分政策。足球特長(zhǎng)生錄取，依據(jù)各校招生計(jì)劃，按照文化課成績(jī)?cè)谌雵目忌杏筛叻种恋头謸駜?yōu)錄取。被錄取后，體育特長(zhǎng)生必須按時(shí)參加學(xué)校組織的訓(xùn)練和比賽，對(duì)于不參加訓(xùn)練和比賽的體育特長(zhǎng)生，根據(jù)學(xué)校相關(guān)管理辦法，取消其特長(zhǎng)生資格和待遇，并轉(zhuǎn)入普通高中就讀。

目前，鞍山已有近百名足球特長(zhǎng)生就讀于鞍山一中、三中、八中等重點(diǎn)高中。

經(jīng)過多年努力，鞍山市校園足球在組織管理、聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)、運(yùn)動(dòng)員輸送銜接、特長(zhǎng)生招生政策、經(jīng)費(fèi)保障等方面已經(jīng)建立了完善的運(yùn)作機(jī)制，在各種比賽中取得了豐碩成果，向國(guó)家、省專業(yè)隊(duì)和職業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送了大批足球人才。目前，已有63人在中國(guó)足協(xié)注冊(cè)，還有19人分別入選遼寧隊(duì)U13組、U11組。鞍山市校園足球布局學(xué)校的運(yùn)動(dòng)員已為遼寧宏運(yùn)、北京國(guó)安、廣州恒大等國(guó)內(nèi)多家中超足球俱樂部輸送了大批優(yōu)秀足球后備人才。