全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性原則，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
——習(xí)近平總書記2021年3月6日看望參加全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議醫(yī)藥衛(wèi)生界教育界委員時(shí)的講話
“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)?！?/span>
2021年3月6日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽取意見和建議。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性原則，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，穩(wěn)步推進(jìn)；落實(shí)“雙減”，緊鑼密鼓；上好“大思政課”，百花齊放……
一年來，教育戰(zhàn)線牢記習(xí)近平總書記的囑托，勇立潮頭，穩(wěn)步推進(jìn)教育改革發(fā)展事業(yè)，亮點(diǎn)頻出。
砥礪奮進(jìn)有擔(dān)當(dāng)
“出臺(tái)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見，指導(dǎo)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，召開義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。”2月8日，教育部發(fā)布2022年工作要點(diǎn)，“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系”的相關(guān)表述，再次吸引了人們的目光。
“政府在教育領(lǐng)域提供的基礎(chǔ)性服務(wù)，具有公共性、普惠性、基礎(chǔ)性、發(fā)展性4個(gè)主要特征，與人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益密切相關(guān)?！北本煼洞髮W(xué)中國教育政策研究院副教授周秀平說。
一年來，教育部和各地穩(wěn)步有序推進(jìn)相關(guān)工作——
教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作的通知》，明確優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的基本方向和各地開展創(chuàng)建工作應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)要求。
2021年，江西統(tǒng)籌中央和省級(jí)資金14.6億元，支持各地推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)、革命老區(qū)學(xué)校傾斜，一系列惠民工程筑牢體系之基。
山東實(shí)施“教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基”行動(dòng)，遴選省市縣三級(jí)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)339個(gè)，重點(diǎn)打造提升鎮(zhèn)駐地中小學(xué)（幼兒園）辦學(xué)和帶動(dòng)能力，發(fā)揮其支點(diǎn)和輻射功能。
學(xué)前教育資源供給持續(xù)擴(kuò)大，2021年全國學(xué)前教育毛入學(xué)率88.1%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到87.78%；深化教育類型結(jié)構(gòu)改革，持續(xù)推進(jìn)普通教育和職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展；基本公共教育服務(wù)財(cái)政體系不斷完善。
放眼全國，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系蹄疾步穩(wěn)。
“教育不平衡不充分問題，跟區(qū)域發(fā)展不平衡不充分密切相關(guān)。我們應(yīng)該通過提升中西部教育水平來促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，通過解決教育不平衡帶動(dòng)解決其他方面的不平衡。”聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻闡明教育發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的辯證關(guān)系。
教育部將振興中西部高等教育作為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扎根中國大地辦大學(xué)重要指示最直接最具體最生動(dòng)的戰(zhàn)略實(shí)踐，積極調(diào)整優(yōu)化區(qū)域高等教育戰(zhàn)略布局、加快完善中西部高等教育發(fā)展機(jī)制。
昆侖之巔，三江之源。在教育部和對(duì)口支援高校的傾情傾力支持下，青海高層次人才本土化培養(yǎng)能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著提升。
“國內(nèi)高水平大學(xué)‘團(tuán)隊(duì)式’幫扶青海高校的新模式，譜寫了振興中西部高等教育生動(dòng)實(shí)踐的新篇章。”青海省教育廳副廳長梅巖說。
在紅色圣地遵義，遵義醫(yī)科大學(xué)圍繞“下得去、用得上、留得住、有發(fā)展”的目標(biāo)，努力培養(yǎng)扎根基層的健康鄉(xiāng)村守護(hù)者，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入人才活力。“我們的定向全科醫(yī)學(xué)生已招收2147名，占全省培養(yǎng)總數(shù)的41%，700名畢業(yè)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)，真正發(fā)揮了居民健康守門人作用?！毙ｉL劉建國自豪地說。
謹(jǐn)記習(xí)近平總書記的囑托和期待，教育戰(zhàn)線心懷“國之大者”，以飽滿的熱情、扎實(shí)的工作，更加呼應(yīng)時(shí)代需求，推動(dòng)教育成為更好適應(yīng)、支撐、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“快變量”。
育才造士勇作為
聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書記指出：“思政課不僅應(yīng)該在課堂上講，也應(yīng)該在社會(huì)生活中來講。”“‘大思政課’我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來?！?/span>
伴隨著學(xué)校思想政治工作不斷改革創(chuàng)新的腳步，一堂堂因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新的“大思政課”開進(jìn)了田間地頭、社會(huì)大天地，開進(jìn)了學(xué)生心中。
結(jié)合建黨100周年、迎接北京冬奧會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)和重大主題，廣泛開展“網(wǎng)上重走長征路”“從小學(xué)黨史 永遠(yuǎn)跟黨走”等主題活動(dòng)，講好黨史學(xué)習(xí)教育“大思政”，教育系統(tǒng)引導(dǎo)青年學(xué)生感悟偉大成就、汲取奮進(jìn)力量。調(diào)查顯示，99.4%的學(xué)生認(rèn)為，“中國共產(chǎn)黨具有無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是中國人民最可靠的主心骨”。
“過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?？未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功？”冬奧會(huì)期間，北理工志愿者臨時(shí)第二黨支部以“百年大黨的淬煉歷程”為題，結(jié)合服務(wù)冬奧會(huì)的經(jīng)歷開展討論。
聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書記說，要增強(qiáng)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平自立自強(qiáng)的各類人才。
育才造士，為國之本。教育，要培養(yǎng)心懷“國之大者”的新一代青年，還要培養(yǎng)一批批技能報(bào)國的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠。
啟動(dòng)第二批基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)復(fù)合型創(chuàng)新人才的更多需求，成立未來技術(shù)學(xué)院，著力培養(yǎng)具有前瞻性、能夠引領(lǐng)未來發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》……過去一年，教育服務(wù)支撐能力進(jìn)一步提升。
習(xí)近平總書記一向重視教師隊(duì)伍建設(shè)。聯(lián)組會(huì)上，他再次強(qiáng)調(diào)，“教師是教育工作的中堅(jiān)力量。有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量的教育”。
教育大計(jì)，教師為本。從東到西、從城市到鄉(xiāng)村，一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍正在形成。
——抓好師德師風(fēng)建設(shè)。近年來，教師隊(duì)伍中的“四有”好老師不斷涌現(xiàn)，他們中既有高等教育的領(lǐng)軍拔尖人才，也有在鄉(xiāng)村無私奉獻(xiàn)的青年教師，他們傾情奉獻(xiàn)，展現(xiàn)了新時(shí)代人民教師的風(fēng)采。
——加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)，推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡。從2021年起，依托部屬師范大學(xué)與高水平地方師范院校，每年為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣中小學(xué)培養(yǎng)1萬名左右本科層次師范生。
——教師隊(duì)伍資源配置和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力支撐了教育改革發(fā)展。
……
“捧著一顆心來，不帶半根草去?！边@一支了不起的力量，支撐起了世界上最大規(guī)模的教育體系。
用情用力破難題
“孩子每天家庭作業(yè)都不多，睡眠時(shí)間也足夠多了，并且開始喜歡打籃球了，身體也比以前變得更壯了?！苯?，提起孩子去年以來學(xué)習(xí)、生活上的變化，重慶合川區(qū)南屏中學(xué)初一學(xué)生家長唐女士欣喜地說。
作業(yè)負(fù)擔(dān)重、睡眠時(shí)間不足、手機(jī)沉迷嚴(yán)重、體質(zhì)狀況堪憂……長期以來，這些問題不僅令家長憂心，更牽動(dòng)著社會(huì)的關(guān)注。
“培訓(xùn)亂象，可以說是很難治理的頑瘴痼疾。家長們一方面都希望孩子身心健康，有個(gè)幸福的童年；另一方面唯恐孩子輸在分?jǐn)?shù)競爭的起跑線上。別的孩子都學(xué)那么多，咱們不學(xué)一下還行??？于是爭先恐后。這個(gè)問題還要繼續(xù)解決。”聯(lián)組會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻剖析。
在校外培訓(xùn)火爆的背后，卻是家長與學(xué)生焦慮的“沸騰”。本應(yīng)為學(xué)生提供有益補(bǔ)充的校外培訓(xùn)，卻成了一場“軍備競賽”和“一門生意”。
民有所呼，我有所應(yīng)。解決人民群眾急難愁盼問題，需要“船到中流浪更急”的改革決心和魄力。去年7月以來，隨著“雙減”文件的印發(fā)，一場聚焦學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的“雙減”政策風(fēng)暴深刻影響和重塑了義務(wù)教育階段的教育生態(tài)。
加強(qiáng)監(jiān)管與協(xié)同，教育部成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司，牽頭建立19個(gè)部門組成的“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制，密集出臺(tái)32個(gè)配套文件，提供政策供給和操作指導(dǎo)。
對(duì)打著教育旗號(hào)侵害群眾利益的行為緊盯不放，堅(jiān)決改到位、改徹底。啟動(dòng)“營改非”“備改審”、出臺(tái)學(xué)科類校外培訓(xùn)政府指導(dǎo)定價(jià)，大力打擊“一對(duì)一”“住家家教”等隱形變異問題。截至去年底，學(xué)科類培訓(xùn)線下與線上機(jī)構(gòu)壓減率分別為91.45%和87.07%，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)張亂象得到有效遏制。
與此同時(shí)，校內(nèi)服務(wù)顯著提升，課后服務(wù)全面展開，寒暑假校內(nèi)托管得到有效實(shí)踐，長期困擾家長的接送“難”、看護(hù)“難”問題得到有效解決。據(jù)第三方調(diào)查顯示，85.4%的家長對(duì)學(xué)校課后服務(wù)表示滿意，72.7%的家長反映教育焦慮有所緩解。
隨著“雙減”工作走深向?qū)?，“唯分?jǐn)?shù)論”的指揮棒讓一些學(xué)校、家長難以輕易放下焦慮。
對(duì)此，習(xí)近平總書記一針見血：“教育，無論學(xué)校教育還是家庭教育，都不能過于注重分?jǐn)?shù)。分?jǐn)?shù)是一時(shí)之得，要從一生的成長目標(biāo)來看。如果最后沒有形成健康成熟的人格，那是不合格的?！?/span>
解決人民群眾急難愁盼問題，需要從全局著眼，“咬定青山不放松”，細(xì)細(xì)謀劃。
如何引導(dǎo)辦學(xué)者、家長和教師聚焦“更好地育人”而不是“更高的分?jǐn)?shù)”？
圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》《普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》等文件相繼出臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制改革。
堅(jiān)持人民至上的教育立場，人民群眾反對(duì)什么，就堅(jiān)決防范和糾正；人民群眾期待什么，就盡力回應(yīng)和滿足。聚焦網(wǎng)絡(luò)游戲沉迷，教育部聯(lián)合六部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》，被稱為“史上最嚴(yán)”的游戲監(jiān)管令。促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡，滿足群眾對(duì)教育公平的期待。北京等地大面積、大比例推進(jìn)校長教師交流輪崗……
想群眾所想，憂群眾所憂，急群眾所急。持續(xù)推動(dòng)解決群眾身邊急難愁盼問題，教育系統(tǒng)通過化解難題，不斷開創(chuàng)教育發(fā)展新局面。
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