2021年,教育部、中央宣傳部、科技部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、廣電總局、體育總局、國家醫(yī)保局、中科院、國家中醫(yī)藥局、共青團中央、全國婦聯(lián)等15部門,合力推進《綜合防控兒童青少年近視實施方案》(以下簡稱《實施方案》)、《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》(以下簡稱《光明行動》)落地落實,履職盡責(zé)、協(xié)同推進、精準(zhǔn)施策,綜合防控兒童青少年近視工作取得新進展。
強化部署推進。召開全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制第3次會議??偨Y(jié)《實施方案》印發(fā)兩年多來的工作經(jīng)驗,15個全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制成員單位聯(lián)合印發(fā)《光明行動》,聚焦近視防控關(guān)鍵領(lǐng)域、核心要素和重點環(huán)節(jié),開展8個專項行動。召開新聞通氣會介紹《光明行動》《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》。出臺加強中小學(xué)生手機、睡眠、讀物、作業(yè)、體質(zhì)等五項管理規(guī)定,促進學(xué)生視力健康。教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見》,把兒童青少年近視防控作為重要內(nèi)容進行部署。教育部、國家衛(wèi)生健康委、國家體育總局、市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會,介紹綜合防控兒童青少年近視工作進展,發(fā)布《實施方案》印發(fā)3周年大事記,兒童青少年近視防控向社會交出3年答卷,基本實現(xiàn)近視防控預(yù)期目標(biāo)。教育部召開全國綜合防控兒童青少年近視工作現(xiàn)場會,交流工作進展和經(jīng)驗,逐級精準(zhǔn)落實近視防控政策要求。財政部通過教育部部門預(yù)算安排專項資金,支持全國兒童青少年近視防控校園行調(diào)研及報道,開展宣講活動、工作論壇等。財政部支持各地按規(guī)定統(tǒng)籌使用義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助等資金,改善教學(xué)設(shè)施條件和學(xué)生視覺環(huán)境;支持各地統(tǒng)籌使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金,開展0–6歲兒童眼保健和視力檢查等工作。
落實“雙減”政策。落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》,全面壓減作業(yè)總量和時長,減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔(dān),全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為,引導(dǎo)孩子多運動、多護眼,引導(dǎo)學(xué)校有效增加體育與健康課、體育鍛煉和戶外活動時間。國家體育總局聯(lián)合教育部等五部門印發(fā)《“奔跑吧?少年”兒童青少年主題健身活動方案》,開展惠及廣大兒童青少年,貫穿家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會的經(jīng)常性主題健身活動,活動體系覆蓋1400余萬兒童青少年。印發(fā)《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》,從場地設(shè)施、體育培訓(xùn)課程、課外體育培訓(xùn)從業(yè)人員等多維度出發(fā),進一步規(guī)范課外體育培訓(xùn)行為,促進培訓(xùn)市場形成良好生態(tài)、健康有序發(fā)展。研制新周期青少年活動促進計劃,以提升青少年體質(zhì)健康為目標(biāo),著力從青少年活動、組織、場地設(shè)施、培訓(xùn)、科學(xué)健身普及和文化教育等方面對青少年體育工作進行整體設(shè)計和規(guī)劃,推進青少年身體健康和全面發(fā)展。共青團中央與國家體育總局、全國學(xué)聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于面向大學(xué)生團員組織開展“青春愛運動 健康強中國”全民健身活動的通知》,有序組織和督促學(xué)生到室外活動或遠眺,防止學(xué)生持續(xù)用眼疲勞,養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣。全國婦聯(lián)發(fā)動各級婦聯(lián)抓住春節(jié)、“4.23”世界讀書日、勞動節(jié)、兒童節(jié)、國慶節(jié)以及寒暑假期等時間節(jié)點,組織家長和兒童開展才藝展示、運動健身、勞動教育、參觀體驗等主題實踐活動,豐富兒童課余文體生活,幫助兒童自覺遠離手機,預(yù)防網(wǎng)絡(luò)沉迷,保持眼健康。
加強標(biāo)準(zhǔn)制定。國家衛(wèi)生健康委牽頭制定《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》,規(guī)定與近視防控相關(guān)的教科書、教輔材料、學(xué)習(xí)用雜志、課業(yè)簿冊、考試試卷、學(xué)習(xí)用報紙、學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)讀物、普通教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺燈和教學(xué)多媒體等兒童青少年學(xué)習(xí)用品的衛(wèi)生要求。制、修訂《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《兒童青少年視力健康管理技術(shù)服務(wù)指南》,聯(lián)合教育部印發(fā)《中小學(xué)生健康體檢管理辦法(2021年版)》。中宣部規(guī)范青少年讀物印刷出版,積極倡導(dǎo)出版單位綠色印刷,推動落實《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》。市場監(jiān)管總局發(fā)布《眼科光學(xué)模板》等5項推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定眼鏡架和太陽鏡的技術(shù)信息、眼科光學(xué)儀器和模板等方面要求,為兒童近視防控提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。國家中醫(yī)藥管理局支持中華中醫(yī)藥學(xué)會制定并發(fā)布《中醫(yī)適宜技術(shù)耳穴壓丸防控兒童青少年近視操作指南(試點試用)》《中醫(yī)藥防控兒童青少年近視指南(社區(qū)醫(yī)生與校醫(yī)版)》《中醫(yī)藥防控兒童青少年近視指南(學(xué)生與家長版)》。
嚴(yán)格市場監(jiān)管。市場監(jiān)管總局開展計量專項整治和國家監(jiān)督抽查,共檢查眼鏡制配場所44835家,眼鏡制配計量器具136671臺,查處不合格計量器具2920臺;共抽查全國702家企業(yè)生產(chǎn)的702批次產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)并處理45批次不合格產(chǎn)品,不合格發(fā)現(xiàn)率為6.4%。加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法違規(guī)行為,查處眼鏡和眼鏡片類產(chǎn)品質(zhì)量違法案件307件,涉案貨值53.05萬元,罰沒金額121.69萬元。嚴(yán)厲查處近視防治相關(guān)虛假宣傳行為,查辦各類不正當(dāng)競爭案件8563件,罰沒金額5.73億元。印發(fā)《關(guān)于開展兒童青少年近視防控產(chǎn)品違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳專項整治行動的通知》,于2021年11月到2022年3月期間在全國組織開展專項整治行動。2021年11月至12月,全國市場監(jiān)管部門查處相關(guān)虛假違法廣告案件111件,罰沒款221萬元,有效震懾違法違規(guī)行為,社會反響良好。加大缺陷產(chǎn)品召回監(jiān)管力度,召回影響兒童青少年近視相關(guān)產(chǎn)品83次、206.88萬件,組織開展“眼鏡鏡片光學(xué)性能測試”檢驗檢測機構(gòu)盲樣考核,選取眼鏡鏡片頂焦度和透射比測量關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo),對26家檢驗檢測機構(gòu)實施考核,及時要求結(jié)果不合格的2家機構(gòu)進行整改。組建“視覺健康近視防控認證聯(lián)盟”,引導(dǎo)地方公布獲得眼視光相關(guān)產(chǎn)品認證、驗光配鏡服務(wù)認證名單和目錄,定期曝光和公布不合格近視防治單位、企業(yè)目錄和產(chǎn)品目錄。印發(fā)《2021年全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作方案》,加大對影響兒童青少年視力相關(guān)產(chǎn)品的保護。加強相關(guān)醫(yī)療器械領(lǐng)域監(jiān)管,部署各地藥品監(jiān)督管理部門加強對青少年近視防治相關(guān)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動,以角膜接觸鏡等為重點開展醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)測。國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合教育部印發(fā)《關(guān)于開展2021年托幼機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)、學(xué)校采光照明“雙隨機”抽檢工作的通知》,部署開展教室(教學(xué)場所)采光照明抽檢,督促整改。將規(guī)范近視矯正納入2021年國家隨機監(jiān)督抽查計劃,加大打擊力度,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法行為。民政部會同中央紀(jì)委機關(guān)、中央組織部、國家監(jiān)委等21個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鏟除非法社會組織滋生土壤凈化社會組織生態(tài)空間的通知》,指導(dǎo)地方登記管理機關(guān)依法處理防控兒童青少年近視相關(guān)非法社會組織。
落實視力監(jiān)測。國家衛(wèi)生健康委分析總結(jié)2020年近視率監(jiān)測結(jié)果,形成分析報告,公開發(fā)布結(jié)果。印發(fā)2021年全國學(xué)生近視監(jiān)測工作方案,對所有地市開展學(xué)生近視監(jiān)測,全面掌握學(xué)生近視底數(shù)和動態(tài)變化情況。印發(fā)《0–6歲兒童眼保健及視力檢查服務(wù)規(guī)范(試行)》,加強兒童常見眼病和視力不良篩查,推動建立兒童眼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升基層兒童眼保健服務(wù)能力。推動全國兒童眼保健和視力檢查服務(wù)覆蓋率達到90%以上,依托電子健康檔案完善0-6歲兒童視力健康電子檔案,并隨入學(xué)實時轉(zhuǎn)移、動態(tài)管理。教育部印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生定期視力監(jiān)測主要信息報送工作的通知》,要求從2021年秋季學(xué)期開始,全國中小學(xué)校每年需兩次報送視力監(jiān)測主要信息。聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局印發(fā)通知規(guī)范近視防控機構(gòu)進校視力篩查和監(jiān)測工作。共青團中央聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委等部委確定“青少年近視檢出率”指標(biāo),納入《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》重要監(jiān)測指標(biāo),加強數(shù)據(jù)分析評估。
防止沉迷網(wǎng)絡(luò)。中宣部嚴(yán)控未成年人游戲時長,印發(fā)《國家新聞出版署關(guān)于進一步嚴(yán)格管理切實防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》,明確要求所有網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)僅可在周五、周六、周日和法定節(jié)假日每日20時至21時向未成年人提供1小時網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù),強調(diào)嚴(yán)格落實游戲用戶實名注冊登錄要求。堅持總量控制、精準(zhǔn)調(diào)控,嚴(yán)格內(nèi)容把關(guān),有效控制網(wǎng)絡(luò)游戲總量。嚴(yán)肅處理防沉迷違規(guī)行為,進一步加強事中事后監(jiān)管,嚴(yán)肅處理違規(guī)向未成年人提供游戲服務(wù)等行為,開展防沉迷專項檢查,累計排查游戲上萬款,發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)問題100多條。會同有關(guān)部門集中約談重點網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)和賬號租售平臺,要求不得以任何形式向未成年人提供賬號租售、打賞等服務(wù)。建設(shè)防沉迷受理舉報平臺,發(fā)揮全社會力量參與防沉迷監(jiān)督治理。教育部等6部門印發(fā)《關(guān)于進一步加強預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》,認真落實中央有關(guān)未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理的決策部署。共青團中央?yún)⑴c修訂并實施《中華人民共和國未成年人保護法》,對影響視力健康的未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷作出相應(yīng)規(guī)定。
強化人才培養(yǎng)。教育部加強眼視光人才培養(yǎng)力度,支持廣東醫(yī)科大學(xué)增設(shè)眼視光學(xué)專業(yè),支持大連醫(yī)科大學(xué)、濰坊醫(yī)學(xué)院、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院、汕頭大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)等5所高校布局新建眼視光醫(yī)學(xué)專業(yè),增加眼視光人才供給。根據(jù)《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄設(shè)置與管理辦法》,積極支持高校在“臨床醫(yī)學(xué)”“醫(yī)學(xué)技術(shù)”等一級學(xué)科下自主設(shè)置“眼科學(xué)”“眼視光學(xué)”相關(guān)二級學(xué)科,培養(yǎng)近視防治、視力健康管理等高端專門人才。支持北京大學(xué)、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院等高校自主設(shè)置“眼科學(xué)”“眼視光學(xué)”“中醫(yī)眼科學(xué)”“健康管理”等109個二級學(xué)科或交叉學(xué)科,開展博士、碩士人才培養(yǎng)。完成近視防控相關(guān)專業(yè)設(shè)置,印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年》,對接行業(yè)發(fā)展新要求,進一步優(yōu)化眼視光、健康管理等相關(guān)專業(yè)。在醫(yī)藥衛(wèi)生大類中增設(shè)眼視光類,調(diào)整醫(yī)學(xué)技術(shù)類相關(guān)專業(yè)歸屬,新增眼視光儀器技術(shù)、視覺訓(xùn)練與康復(fù)等高職??茖I(yè),新增眼視光技術(shù)、兒童康復(fù)治療等高職本科專業(yè)。全國職業(yè)教育眼視光、健康管理等高職專科相關(guān)專業(yè)布點數(shù)已達300余個。人力資源社會保障部印發(fā)《關(guān)于深化技工院校改革大力發(fā)展技工教育的意見》《技工教育“十四五”規(guī)劃》,指導(dǎo)各地人社部門關(guān)注技工院校學(xué)生近視防控工作,明確要求各地嚴(yán)格落實體育健康、美育課程開設(shè)要求,按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育健康課、美育課,督促學(xué)生參加體育鍛煉、增強身體素質(zhì)、降低近視率。國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合人力資源社會保障部在初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試中增設(shè)“眼視光技術(shù)”專業(yè),暢通眼視光技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展渠道。成立國家兒童青少年視力健康管理專家咨詢委員會,發(fā)揮近視防控專家支撐作用,為兒童青少年視力健康管理工作提供咨詢和指導(dǎo)。逐級開展基層兒童眼保健人員技術(shù)指導(dǎo),推進眼科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
深化宣傳教育。教育部印發(fā)通知部署開展第2個、第3個近視防控宣傳教育月活動,舉辦《光明行動》全國啟動儀式。聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于開展2021年全國“愛眼日”活動的通知》,印發(fā)《關(guān)于做好教育系統(tǒng)2021年全國“愛眼日”宣傳教育工作的通知》,發(fā)布多個寒暑假中小學(xué)生和幼兒護眼要訣,印發(fā)《學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)等不同學(xué)段近視防控指引》,增強學(xué)校、學(xué)生和家長重視眼健康的意識,積極營造近視防控氛圍。舉行全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團第3次集體備課和研討活動,公布第二屆全國兒童青少年近視防控宣講團成員,組建專家、教育部門負責(zé)人、校長(園長)、家長等四類宣講團。指導(dǎo)成立大學(xué)生近視防控宣講團聯(lián)盟。廣電總局及時傳達中央關(guān)于綜合防控兒童青少年近視的政策精神、工作部署和宣傳要求,宣傳解讀《實施方案》等各項政策規(guī)定,結(jié)合全國“愛眼日”等重要時間節(jié)點做好主題宣傳。積極部署制作播出相關(guān)題材優(yōu)秀作品,如《寶寶巴士》系列動畫片,以輕松活潑的方式,鼓勵引導(dǎo)少年兒童群體自覺養(yǎng)成愛眼護眼等良好生活習(xí)慣。市場監(jiān)管總局開展“六一”兒童用品安全行線下線上宣傳活動,推進兒童用品安全科普。在眼鏡制配場所張貼計量宣傳畫、派發(fā)計量宣傳冊,利用移動互聯(lián)網(wǎng)APP和設(shè)立投訴服務(wù)臺等方式,向群眾普及視力保護基本常識,引導(dǎo)消費者科學(xué)認識“近視不能治愈”,選擇正規(guī)的醫(yī)療機構(gòu)進行咨詢和治療,提升自我保護能力,開展2021“質(zhì)量安全第一課”暨第五屆“質(zhì)量安全”全國少年兒童繪畫活動,走進校園宣傳普及眼鏡等消費品質(zhì)量安全知識,教育引導(dǎo)孩子們不斷增強質(zhì)量安全意識,培養(yǎng)質(zhì)量安全素養(yǎng)。體育總局圍繞“科學(xué)減脂”、“體姿改善”、“近視防控”專題開展了“科普動畫短視頻”展播和“專家直播間”活動,各平臺播放、閱讀量達到1.2億次。開展青少年脊柱與視力健康專項推廣活動,積極推進《青少年脊柱與視力健康操》《青少年脊柱與視力健康手冊》的修訂工作,組織開展2021年全國青少年脊柱與近視防控操線上親子大賽。在央視少兒、抖音等平臺發(fā)布脊柱與視力健康操的教學(xué)及示范視頻,聯(lián)合人民日報推出“動作自測脊柱異?!笨破招麄骰顒?,閱讀量達1.1億人次。共青團中央發(fā)布兒童青少年近視防控相關(guān)信息,通過“團團健康小課堂”、“團團有話說”等新媒體欄目,發(fā)布《近視度數(shù)不斷增加可能失明!我們的眼睛還有救嗎?》、《做眼保健操只要閉眼就可以了?》等推文報道。在全國少工委微信平臺發(fā)布《近3年兒童青少年總體近視率下降0.9%!家長也有功勞》。全國婦聯(lián)將預(yù)防兒童青少年近視納入家庭教育指導(dǎo)服務(wù)系列課程,促進社區(qū)(村居)廣大家長提升健康素養(yǎng),懂得科學(xué)使用照明光源、注重端正孩子讀寫姿勢、控制屏幕暴露時長。發(fā)動力量給留守兒童、困境兒童送去近視預(yù)防、安全自護、法治常識等家教知識,引導(dǎo)廣大農(nóng)村留守兒童和困境兒童學(xué)習(xí)近視防控常識、注重用眼衛(wèi)生。開展寒假、暑期2次關(guān)愛活動,累計結(jié)對幫扶農(nóng)村留守兒童和困境兒童225.7萬人次,受益兒童和家長2320.7萬人次。國家中醫(yī)藥管理局在“千名醫(yī)師講中醫(yī)”活動中推出《中醫(yī)藥防治近視有良策》直播,播放總量近100萬次。
加強科學(xué)研究??萍疾吭?/span>“十四五”國家重點研發(fā)計劃“生育健康及婦女兒童健康保障”重點專項中部署“基于視力保護的兒童近視精準(zhǔn)干預(yù)技術(shù)與策略”任務(wù),發(fā)布相應(yīng)指南并推動項目立項,旨在建立百萬人級兒童正視化數(shù)據(jù)集,建議增加保障中小學(xué)生戶外體育活動時間。構(gòu)建兒童近視預(yù)測模型,篩選兒童高度近視易感基因并闡明機制,發(fā)現(xiàn)兒童高度近視敏感的生物學(xué)指標(biāo)或用眼環(huán)境風(fēng)險因素,建立連接家庭—校園—醫(yī)院的兒童近視及慢病規(guī)范化管理與防治的示范系統(tǒng)并推廣。布局建設(shè)2家國家兒童健康與疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心和2家國家眼耳鼻喉疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心,支持開展兒童青少年近視防治等疾病多中心臨床研究,如“紅光控制近視臨床試驗”等。推進全國眼健康科普館聯(lián)盟建設(shè),探索疫情期間眼科遠程專屬醫(yī)生平臺的構(gòu)建和應(yīng)用,為患者提供必需的眼科醫(yī)療服務(wù),進一步提升近視等眼科疾病的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用轉(zhuǎn)化和臨床診療水平。召開“近視大國”兒童眼科創(chuàng)新藥專題會議,分析兒童近視防治藥物研發(fā)方面存在的問題,對兒童青少年近視防控進行了科技部署。中國科學(xué)院設(shè)立“明眸春雨”項目,服務(wù)國家近視防控工作??鐚W(xué)科團隊以探索學(xué)習(xí)用照明光源對學(xué)生視力的影響規(guī)律和研制減緩近視發(fā)生燈具為目標(biāo),取得了照明光源色溫對眼軸發(fā)育的影響等若干可應(yīng)用的科研成果,為國家近視防控工作、研制相應(yīng)適用產(chǎn)品、修改和制定相關(guān)照明標(biāo)準(zhǔn)提供了科技支持。完成延緩近視發(fā)展燈具在云南、安徽、北京、吉林等地區(qū)69所中小學(xué)、幼兒園和6個研究生培養(yǎng)單位共計75個學(xué)校(單位)中,首批示范推廣222個班級(學(xué)習(xí)室)的任務(wù),新型延緩近視發(fā)展燈具的示范推廣工作取得階段成果,學(xué)生和老師對該燈具的使用效果反應(yīng)非常好,有效問卷調(diào)查顯示,85.4%的學(xué)生認為在新光源下學(xué)習(xí)比在舊光源下學(xué)習(xí)時更舒適,72.9%的學(xué)生認為新光源更不容易疲勞,89.1%的學(xué)生認為新光源下的教室光線均勻度更好,73.4%的學(xué)生更喜歡新光源。市場監(jiān)管總局將“醫(yī)用光學(xué)診療器械仿生模體研制與標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究”項目研究需求納入了國家重點研發(fā)計劃“診療裝備與生物醫(yī)用材料”重點專項年度項目申報指南。項目以提升兒童近視防控為研究目標(biāo),開展了視網(wǎng)膜仿生模體研制、基于人眼仿生模體的眼科光學(xué)設(shè)備性能評價、眼科光學(xué)設(shè)備的質(zhì)量控制技術(shù)、眼科光學(xué)診療器械質(zhì)量控制裝置研制等方面的研究。項目研究成果將促進眼科光學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量評價可溯源技術(shù)發(fā)展,為眼科光學(xué)儀器的市場監(jiān)管提供強有力的技術(shù)支撐,保證眼科光學(xué)產(chǎn)品安全性與有效性。教育部支持溫州醫(yī)科大學(xué)創(chuàng)新模式,推動大數(shù)據(jù)指導(dǎo)近視防控政策制定,積極開展兒童青少年近視防控智能化管理的相關(guān)研究。指導(dǎo)溫州醫(yī)科大學(xué)“近視防控與診治”教育部工程研究中心堅持從近視防控與診治的健康需求出發(fā),重點開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究,在智能化大規(guī)模近視篩查系統(tǒng)、高度近視遺傳篩查產(chǎn)品研發(fā)、近視防控等關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域取得突破,引領(lǐng)組織開展中小學(xué)生近視防控工作,全面總結(jié)推廣近視防控“溫州模式、浙江經(jīng)驗”,切實服務(wù)近視防控國家戰(zhàn)略。國家中醫(yī)藥管理局在“中醫(yī)藥古籍文獻和特色技術(shù)專項”中設(shè)立“中醫(yī)撳針聯(lián)合耳穴壓豆防控兒童青少年近視進展技術(shù)規(guī)范化及臨床評價研究”項目。推進青少年近視??茖2⊙C能力建設(shè)工作,開展了“明視方防控兒童低度近視進展的多中心、雙盲、雙模擬、RCT研究”“中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童假性近視進展的多中心RCT研究”等多項臨床研究項目,組織編制中醫(yī)藥防控兒童近視指南和專家共識。指導(dǎo)中國中醫(yī)科學(xué)院眼科醫(yī)院籌建“全國中醫(yī)藥兒童青少年近視防治中心”,開展視功能中醫(yī)藥保護研究工作,推動制定完善近視視功能保護診療技術(shù),研發(fā)新的視功能保護治療方法和中藥制劑。
培育典型經(jīng)驗。教育部公布第二批近視防控改革試驗區(qū)和試點縣(市、區(qū))名單,兩批共認定46個全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)、示范區(qū)和142個全國兒童青少年近視防控試點縣(市、區(qū))。舉辦全國兒童青少年近視防控改革試驗區(qū)建設(shè)專題研討活動,交流研討經(jīng)驗做法,持續(xù)加強部署推進。在教育部門戶網(wǎng)站和報紙等媒體編發(fā)《實施方案》印發(fā)三年來地方近視防控典型經(jīng)驗做法綜述,推介多地近視防控工作經(jīng)驗做法。印發(fā)通知征集并匯總?cè)珖鴥和嗌倌杲暦揽馗母镌囼瀰^(qū)、試點縣(市、區(qū))經(jīng)驗做法和特色案例。國家衛(wèi)生健康委組織各省與各對口專業(yè)機構(gòu)、首批183個適宜技術(shù)試點縣(區(qū))充分對接,提出分省2021年試點推進工作措施和計劃安排。啟動174個縣(區(qū))加入第二批試點,進一步補充專業(yè)指導(dǎo)力量,強化適宜技術(shù)推廣。會同國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)《關(guān)于開展中醫(yī)適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點工作的通知》,推廣使用耳穴壓丸等中醫(yī)適宜技術(shù),通過中醫(yī)藥干預(yù)和健康教育等多種途徑,早防早控兒童青少年近視。
開展評議考核。教育部、國家衛(wèi)生健康委、國家體育總局、市場監(jiān)管總局等部門開展2019年度、2020年度全國綜合防控兒童青少年近視評議考核工作,全面考核各省級人民政府2019年度、2020年度兒童青少年近視防控工作整體推進情況,把2019年度近視防控評議考核結(jié)果向國務(wù)院報告、向各省級人民政府反饋。將向國務(wù)院報告2020年度近視防控評議考核結(jié)果,將向各省級人民政府反饋2020年度近視防控評議考核結(jié)果。